牛津大学章程对我国大学院系治理的启示

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牛津大学章程对我国大学院系治理的启示

作者：郭婉君

来源：《中国电力教育》2013年第02期

摘要：院系作为大学办学的主体，直接面向教师的科研、教学和学生的学习。大学得以更好地发展主要是依靠院系发展来实现的。因此如何更好地促进院系建设是当前高等教育的研究重点之一。大学章程作为高等院校依法办学和自主办学的重要依据，也是实现高校发展的有力保障，也应当把院系治理作为一个重要组成部分纳入其中加以阐述。我国大学章程发展还处于初级阶段，借鉴牛津大学章程中可以参考的部分，结合我国高校发展的具体实际，对我国大学院系发展有一定启示。

关键词：大学院系治理；牛津大学章程；启示

作者简介：郭婉君（1989- ），女，山西晋中人，山东师范大学教育学院硕士研究生。（山东济南 250014）

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）02-0007-02

大学是有其内在发展规律的组织机构，同时也是以传播、发展高深学问为其目标的特殊社会组织。学科作为大学内部结构划分的重要依据，也是院系形成的重要成因。虽然大学分类不同，但是各大学之间院系设置也有相同之处。院系是大学的办学主体，直接面向教师和学生，始终处于教学、科研和学生工作的前沿。因此，对于院系治理的研究也是有其必要性和重要意义的。大学章程是大学依法办学和自主办学的重要依据，因此也应当将院系治理作为大学章程的部分之一，对其加以阐明。由于我国大学章程的制订还处于发展阶段，因此，可以借鉴国外著名大学院系治理的相关经验对我国大学院系治理进行实质性的研究。本文以牛津大学为鉴。

一、院系研究的重要性

大学虽是社会组织的重要部分，但从某方面而言，其仅仅是一个“空壳”，大学领导仅仅是起到协调内外、安排、调度整个学校事务的功能。院系作为大学发展至关重要的因素。不仅仅是与学术科研发展有关，而且学院（系）更大程度上关系到人才培养的质量和水平。所以，如何促进院系发展对大学的发展是极为关键的。

“大学治理”的提出不仅是为了适应当代社会发展的需要，更是为了实现自身发展的现实要求。之前所提出的是“管理”的概念，现如今人们提倡“治理”。这两个概念虽然有着密切的联系，但从本质上是有很大区别的。管理更强调的是一种主观意念的施加，而治理则是通过某种有效的手段和途径使得情况得以改善来达到预期的目的，不带有强制性色彩，更符合当今社会“以人为本”的理念。因此，在当今的大学中也会更多地强调“治理”理念。