提高医学装备水平,增强医疗服务能力

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报告中，从深化医药卫生体制改革的进展、“十二五”卫生计生服务体系建设对医疗设备的需求、支持国产医疗设备发展应用等三方面介绍了医疗设备产业在医改中的发展方向。
国家将加强在农村急救体系建设、基层医疗卫生管理信息系统建设、完善基层医疗卫生服务体系等领域的投入。加强农村急救体系建设，新建、改扩建县级急救机构业务用房，装备指挥调度系统，配置急救车辆和必要的车载急救设备，完善服务功能，提高服务能力。中央将投资重点加强2300所县级急救机构建设，项目估计总投资65.97亿元；加强基层医疗卫生管理信息系统建设，包括基本药物集中采购使用信息系统和基层医疗卫生机构管理信息系统的建设，项目总投资72.5亿元，主要由地方政府筹措，中央给予适当补助；完善基层医疗卫生服务体系，本着保障基本，提高能力的原则，重点加强县级医院、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心建设，改善基础设施条件，完善服务功能，提高服务能力，建成覆盖城乡、结构合理的基层医疗卫生服务体系，项目总投资298亿元，针对1000所县级医院。
加快发展国产医疗设备产业
我国医疗设备市场增速平均在20%以上，超过同期药品市场。2012年，我国医疗器械总产值达4000亿元。截至2012年，我国共有医疗设备生产企业1.5万家，比2011年增长8%。2012年进出口总额265.98亿美元，同比增长17%，贸易顺差达50亿美元。
国产医疗设备产业突破了一批关键技术，在若干领域打破了技术壁垒，取得了一批成果。一些企业拥有了自主创新能力。产业集群已经形成，珠江三角洲、长江三角洲以及环渤海三大产业聚集区产值约占全国总量的80%。
齐贵新副司长在谈到加快国产医疗设备产业发展时，提出抓标准，抓政策，生产适宜产品，扩大市场份额，增强研发能力的要求。
抓标准，即制定和完善医疗卫生计生机构装备标准。指导卫生计生机构按照功能定位，合理配置适宜的医疗设备；抓政策，即制定针对性强的政策措施，切实落实医疗卫生机构在医疗设备发展中的核心作用，改变产、学、研、医脱节状况，进一步完善大型医用设备阶梯配置管理，引导医疗机构装备适宜机型设备，减少并逐步杜绝盲目追求高端设备的非理性行为；生产适宜产品，扩大市场份额，企业要根据我国经济社会发展实际情况，以满足广大基层医疗卫生机构需求为导向，在降低成本、优化功能配置、人性化操作、保障应用质量等方面多下工夫，积极研发生产适宜基层医疗卫生机构需要的医疗设备；增强研发能力，推动产品升级，以企业为研发主体，在高技术项目立项上向重大医疗设备研发领域倾斜，实现医疗设备关键零部件和核心技术突破，带动相关学科整合与技术集成，促进我国医疗设备研发生产能力全面升级。